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民間信貸抗高利貸 陸首部民間融資出爐
旺報【記者韓化宇╱綜合報導】
上海證券報》12日報導民間信貸，浙江省已草擬完畢大陸首部規範民間信貸「民間融資」的法規，名為《浙江省溫州民間融資管理條例》（簡稱條例）。其中規定期限1個月以上、民間信貸且年利率超過48%的融資活動，將被視為「非法高利貸」予以取締民間信貸。這是大陸金融改革突破性的進展。
這是繼溫州爆發民間信貸危機，民間信貸凸顯民間融資猖獗，威脅大陸經濟穩定民間信貸，迫使溫州成為大陸第1個金改試點後，大陸再度就民間借貸草擬法規，民間信貸限制民間融資的利率上限。
輕審批 強監管
大陸官媒新華社旗下《上海證券報》報導，《條例》旨在立法規範民間融資行為民間信貸，被列為浙江省人大本年度立法2類計畫民間信貸，待時機成熟可提交浙江省人大會議表決。
草案編制負責人、浙江大學光華法學院教授李有星指出民間信貸，《條例》的總體原則是「輕審批、重服務、強監管」，相關標準會根據溫州當地的實際情況和執行效果予以修改。
《條例》對民間融資的定義是：民間信貸「民間借貸和私募債券、私募基金等貨幣資金融通活動的總稱」。
改變漫天喊價情形
《條例》並明確定義高利貸為：「借款期限在1個月以上且利率超過48%者」，過去大陸的民間高利貸年利率動輒超過100%，卻未被視為高利貸。《條例》要求年利率不得逾48%民間信貸，是政府干預的利率上限，以改變過去利率漫天喊價的情形。
此外，《條例》規定，企業欲發私募債券民間信貸，只要在「民間融資公共服務機構」備案登記民間信貸，就可取得在溫州市區域內的私募債券的發行和轉讓權利。
值得注意的是民間信貸，《條例》還規定一項「徵詢措施」民間信貸，即擔保公司、典當行、投資（諮詢、管理）公司等與民間融資相關的企業在申請辦理營業執照時民間信貸，工商行政管理部門在頒發營業執照前應徵求溫州市民間信貸民間融資監督管理機構的意見。
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